El equipo de gobierno municipal ha presentado al Pleno la propuesta de utilización del Remanente, para llevar a cabo ciertas inversiones en Paracuellos. ICxP siempre vota a favor de aquello que beneficia al municipio, lo proponga el partido que lo proponga. Por eso, hemos votado que SÍ a las dos modificaciones que el equipo de gobierno ha llevado por separado (parcela al lado del Centro de Salud y flota de vehículos). Por eso, hemos votado NO inicialmente a la modificación de crédito 9/2020, porque son inversiones muy importantes y se nos ha presentado como un «todo o nada» (no se ha permitido tratar cada una por separado), si bien queremos dejar claro que apoyamos 6 de los 9 proyectos que componen ese punto 9/2020 (todos salvo el de la Biblioteca, la Ciudad del Rugby y el Centro de día, precisamente los de mayor importe, cada uno por los matices y motivos que exponemos a continuación).
El pasado 26 de octubre, se celebró un Pleno municipal extraordinario para tratar, entre otros temas, varias modificaciones de crédito y llevar a cabo ciertas inversiones en Paracuellos.
Las principales modificaciones eran relativas al uso del Remanente. Como es sabido, hasta ahora era de aplicación en todos los municipios, aunque tuvieran superávit, la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que impedía gastar más allá de un porcentaje del remanente municipal. Así, en Paracuellos, donde desde hace muchos años existe un remanente elevado (actualmente es de unos 17 millones), no se han podido llevar a cabo con anterioridad todas las inversiones en instalaciones y servicios que se hubieran deseado. si bien se han hecho varias actuaciones importantes (La Terminal, parking del casco urbano, pista de skate, parque calle Quevedo y oros varios parques, instalación de luminarias LED, cámaras CCTV para control de accesos, reparación de la cubierta del polideportivo, asfaltado de calles, bar del polideportivo, pasos de peatones iluminados, etc.)
Hace unos días, el gobierno nacional ha retirado la aplicación de dicha Ley de Estabilidad Presupuestaria y los Ayuntamientos con remanente, como es el caso de Paracuellos, pueden hacer uso de prácticamente la totalidad del mismo. Con esta nueva capacidad de gasto, que nunca antes se ha tenido, el equipo de gobierno municipal presentó para su aprobación inicial la modificación de crédito 9/2020, con los siguientes proyectos:
- Biblioteca (2.129.014 €): nos resulta absolutamente inexplicable que no se continúe con el proyecto de la Biblioteca ya existente y que tiene ya una buena parte del edificio construido. Ese anterior proyecto fue realizado de acuerdo a las exigencias de la Comunidad para municipios de 20.000 a 50.000 habitantes, y contemplaba, además, un espacio para el archivo municipal y un salón de actos, tan necesario en un municipio que, como todos sabemos, ha crecido exponencialmente. Este nuevo proyecto es mucho menos ambicioso y mucho nos tememos que nazca muerto, pues se va a quedar pequeño antes de que se acabe y tenemos serias dudas de que albergue los espacios y las características que exige la Comunidad de Madrid para mantener en vigor el convenio. Requisitos que sí reúne el edifico ya empezado, pero que quedará como un nuevo esqueleto en el paisaje de Paracuellos.
- Instalaciones deportivas (2 campos de fútbol, 2 pistas de tenis y pistas polideportivas, 1.797.278 € entre 2021 y 2022): pensamos que falta concreción en el proyecto y que podía ejecutarse todo en una sola anualidad, pero en lo importante estamos de acuerdo.
- Ciudad del Rugby (2.500.000 € entre 2021 y 20222, de un proyecto final con coste de más de 9 millones de euros): sobre este punto ya ha dado ICxP su opinión anteriormente. Estamos de acuerdo en solicitar la cesión de las parcelas a la Comunidad para uso deportivo, alabamos la labor que el club Paracuellos Rugby Unión está haciendo en el municipio y estamos de acuerdo en potenciar toda actividad deportiva entre los vecinos, pero entendemos que no es de recibo el llevar a cabo un proyecto para el rugby de más de 9 millones de euros, de los cuales el Ayuntamiento invertiría 4.500.000€ en el mejor de los casos y 9.000-000€ si no se consigue financiación privada o de otra Administración. Sería más adecuado establecer un plan de desarrollo deportivo en el municipio y planificar instalaciones multidisciplinares o plurifuncionales, con una inversión acorde a otras necesidades de Paracuellos. Además, las parcelas en cuestión aún no están cedidas al Ayuntamiento, con lo cual sería hacer una inversión en unos terrenos que no son propios, lo que supone una irregularidad.
- Gestión de residuos (400.000 €): en lo fundamental de esta inversión, estamos de acuerdo.
- Renovación de luminarias LED (412.000 €): estamos totalmente de acuerdo y nos alegra que continúen el proyecto que empezó en el anterior mandato.
- Actuaciones en la Calle Real (300.000 €): estamos de acuerdo, contando con los permisos de actuación correspondientes, y nos alegra que se lleve a cabo una cosa que ofrecimos a los vecinos justo antes de producirse el cambio de gobierno municipal. Pero desde ICXP también recordamos que quien tiene la competencia y la máxima responsabilidad sobre esta calle es la Comunidad de Madrid y propusimos que esta inversión fuera un préstamo para que la CM lo devolviera en unos años o que se ajustara en un plan de compensación con los servicios que el Ayuntamiento debe abonar a la Comunidad.
- Pasos de cebra iluminados (150.000 €): estamos totalmente de acuerdo y nos alegra que continúen el proyecto que empezó en el anterior mandato.
- Reductores de velocidad (50.000 €): estamos totalmente de acuerdo en continuar con medidas dirigidas a mejorar la seguridad vial en el municipio.
- Centro de día (2.300.000 €): compartimos la necesidad de esta instalación, pero no la forma de plantearlo, ni por el coste que supone para las arcas municipales, ni por el coste que supondrá a los vecinos, potenciales usuarios (unos 1.000 € mensuales). Además, no está claramente definido el público objetivo, ni existe la opción de una flota de transporte para los usuarios (que es obligatoria). No vemos que en el personal se contemple la figura de un trabajador social, que ayude a los familiares con el cheque de la dependencia, y tampoco hemos visto que se exijan las derivaciones de la Comunidad, para que la empresa que lo gestione no pueda dejar el proyecto a la mitad.
Pensamos que la mejor opción es que se acondicione en Villafal (que es terreno municipal y cuya sentencia judicial, que desbloqueará este asunto, no puede tardar ya mucho) y que la empresa que se haga cargo del pliego, y por ende del proyecto, fuera la que reconstruyera este edificio, a cambio de unos años de carencia en el pago de la concesión, y no tuviéramos que invertir 2.300.000€ de las arcas municipales en una actuación destinada a la explotación privada. De esta forma, se daría un uso apropiado a dicho edificio y, además, el proyecto podría tener diferentes alternativas: Centro de Día, Centro de Noche, Tanatorio y Residencia.
En este punto, ICxP votó inicialmente en contra, pues si bien hay muchos proyectos con los que está de acuerdo (como se ha explicado punto por punto) existen razones que impiden votar de manera afirmativa:
- Se nos ha presentado como un «todo o nada», no se ha permitido, pese a la propuesta de ICxP, tratar cada una por separado. Se nos ha obligado a dar un sí o un no a la totalidad de estas actuaciones. Son inversiones de calado y de suficiente entidad como para tratar una por una y posicionarse una por una. No puede hacerse un conjunto unitario, porque no son actuaciones homogéneas y en una misma línea, ni comparables económicamente.
- Aquellos proyectos de este punto que suponen los de mayor inversión presupuestaria son precisamente los proyectos en los que ICxP no está de acuerdo, por los motivos claramente explicados en cada caso.
- Desde ICxP, entendemos que unas actuaciones de esta importancia, que suponen la inversión de muchos millones de euros, deben hacerse bajo el marco de una estrategia definida de lo que se quiere para Paracuellos. ICxP sí tiene definido un Plan Ciudad para el municipio, desconocemos si el equipo de gobierno lo tiene pero, desde luego, no lo ha presentado a la hora de solicitar la aprobación de inversiones de tanta cuantía.
También se sometieron a votación otras dos modificaciones de crédito, que fueron aprobadas por unanimidad:
- Modificación de crédito 10/2020, para finalizar la obra de la parcela al lado del Centro de Salud.
- Modificación de crédito 8/2020, para renovar la flota de vehículos municipal, para abaratar costes de mantenimiento y disminuir la contaminación del medio ambiente.
ICxP siempre vota a favor de aquello que beneficia a Paracuellos, lo proponga el partido que lo proponga, incluso aunque venga de partidos que ahora ven bien invertir más de 10 millones y en su momento veían grave para la estabilidad de Paracuellos invertir los aproximadamente 2 millones que permitía entonces la Ley, y que ponían excusa tras excusa, todas ellas sin consistencia alguna, con el único objetivo de impedir que se hicieran cosas en Paracuellos si no las hacían ellos. Esos mismos que después han inaugurado todas y cada una de esas instalaciones como si fueran suyas, inundando Paracuellos de fotos.
Por eso, hemos votado que SÍ a las dos modificaciones que el equipo de gobierno ha llevado por separado (parcela al lado del Centro de Salud y flota de vehículos), porque se han discutido de manera específica y, con discrepancias porque cada uno puede tener una visión distinta de algunos detalles, pensamos que son actuaciones positivas para Paracuellos.
Por eso, hemos votado NO a la modificación de crédito 9/2020, porque siendo inversiones muy importantes, no se encuadran en el marco de un plan municipal, y porque se nos ha presentado como un «todo o nada». Y desde este voto «NO» por responsabilidad con nuestros vecinos queremos dejar claro que apoyamos 6 de los 9 proyectos que componen ese punto 9/2020 (todos salvo el de la Biblioteca, la Ciudad del Rugby y el Centro de día, cada uno por los matices y motivos expuestos).
