I. INDICE

1.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA ANTERIOR

2.- ACUERDO SI PROCEDE A LO RELATIVO A LA APROBACIÓN INICIAL DE LA PLANTILLA DE PERSONAL, PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD Y BASES DE EJECUCIÓN CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DE 2015.

II. RESUMEN PLENO

1.- LECTURA Y APROBACION DEL ACTA ANTERIOR

Se realizan comentarios por parte del portavoz del PSOE y IU
Votaciones a favor toda la corporación.

2.- ACUERDO SI PROCEDE A LO RELATIVO A LA APROBACIÓN INICIAL DE LA PLANTILLA DE PERSONAL, PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD Y BASES DE EJECUCIÓN CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DE 2015.

Por parte de los concejales de Personal y Hacienda se exponen los motivos de llevar la plantilla municipal, presupuestos de la entidad y bases de ejecución al pleno extraordinario.
El portavoz de ICxP, D. José Luis Flórez comenta que en primer lugar los presupuestos no son del Equipo de Gobierno porque no se han consensuado con ICxP. Y también recuerda que el hecho de que se aprueben, o no, los presupuestos no implica necesariamente que esté en peligro la ampliación del Instituto, ya que si hay voluntad política, la cantidad de 1,2 millones de euros se puede sacar perfectamente del remanente de la liquidación, y queremos aclarar esto para que luego no haya malas interpretaciones ni frases malintencionadas que acusan a los partidos que votan en contra de estos presupuestos no consensuados de querer paralizar la ampliación del Instituto cuando en este caso el único culpable es la CAM.

De hecho durante la exposición realizada por el Concejal de Hacienda, informa de que todavía está pendiente de enviar un informe al Ministerio de Hacienda.

Sobre el capítulo de la Plantilla Municipal el portavoz de ICxP comenta que se alegra de que el Alcalde cumpliera el compromiso de reunirse con los sindicatos para negociar la plantilla, cosa que no quiso hacer cuando estaba el anterior concejal de RRHH. Viendo la plantilla negociada con los sindicatos se puede observar que el Alcalde no ha hecho caso a lo que el anterior concejal de RRHH le comentó el día 29 de diciembre, sobre que no se podía subir a todo el mundo, o un número importante de trabajadores, puesto que podría ser considerado una subida generalizada provocando un incremento de la masa salarial, y es lo que ha pasado con la plantilla negociada, que afectaba a 106 trabajadores, superando la mitad de la plantilla municipal y la secretaria ha tenido que emitir un informe negativo por incrementar la masa salarial, llevando a fracaso el intento del Alcalde de negociar la plantilla. Además las subidas deberían ser objetivas y con la finalidad de acabar con los agravios comparativos, provocar una adecuación de niveles y reconocimiento de niveles del personal que lo tiene reconocido de la anterior administración desde donde habían venido, y que dicho personal es probable que acabe por denunciar al Ayuntamiento con el consiguiente gasto jurídico y el perjuicio generado a dichas personas, cuando podían haber incluido las modificaciones necesarias porque existe una excepción que recoge la Ley de Presupuestos Generales que permite modificaciones en las retribuciones, pero parece ser que no se ha dado el caso de voluntad política por parte del Alcalde, y la concejal de RRHH se ha limitado a echar balones fuera culpando a la Secretaria municipal en vez de reconocer que no han sabido resolver un problema.

En el apartado de presupuestos de la entidad se agradece el esfuerzo al concejal de Hacienda por recoger las partidas de los proyectos de los presupuestos participativos, pero que como el resto de los presupuestos no se han consensuado, desde ICxP han surgido dudas sobre la finalidad y uso de algunas partidas:

ALCALDIA Y SECRETARIA

9120 22601 Órganos de gobierno Atenciones protocolarias y representativas +10.000 respecto al año anterior. Total 2015: 30.000. 2014: 20.000. Aquí es donde el Alcalde suele cargar los gastos de sus comidas, con lo que no se entiende porqué se debe aumentar para el 2015. Comenta el concejal de Hacienda que al haber más gasto en el 2014 recogen el incremento para el 2015.

9120 46800 Órganos de Gobierno a la Entidad Local Menor de Belvis +27.000 respecto al año anterior. Total 2015: 215.000. 2014: 188.000. No entendemos la necesidad de incrementar la partida. El concejal de Hacienda comenta el mismo argumento que en el punto anterior.

9200 23300 Secretaria General. Servicio vigilancia. Nuevo. 15.000. Se comenta que si es para el edificio Gaspar de Morales, qué necesidad hay de vigilarlo cuando está allí la Guardia Civil y la Policía Local, pero que pensamos que debe ser para dar cobertura al servicio de conserje que se ha contratado, y que la persona que la empresa ha puesto allí puede tener relación con el PP de Paracuellos, y que habiendo vacante una plaza de conserje, se debería sacar y evitar dicha contratación. El concejal de Hacienda comenta que La Guardia Civil solicito una persona para control de acceso e información para las dependencias municipales de las plantas 2 y 3

PERSONAL

9201 22703 Personal. Prevención riesgos laborales. -10.000 respecto al año anterior. Total 2015: 22.000. 2014: 32.000. Se comenta que el año pasado se tuvo que aumentar el coste del contrato al incluirse una revisión de actividades preventivas de todos los edificios y que con el nuevo edificio era probable que hubiera que incrementarla. El concejal de Hacienda comenta que se ha revisado el gasto del año anterior y se ajusta en el 2015.

9201 16209 Personal. Otros gastos sociales. Total 2015: 12.000. La cantidad no cumple lo establecido en el artículo 34 del capítulo VII del Convenio Colectivo del empleado público laboral del ayuntamiento de Paracuellos de Jarama. En donde se parte de una cantidad de 20.000€ y debe incrementarse anualmente hasta llegar al 1% de la masa salarial. Es un motivo de impugnación.

SEGURIDAD Y OBRAS

1320 20300 Arrendamiento, maquinaria, instalaciones y utillaje. +26.000 respecto al año anterior. Total 2015: 54000. 2014: 28.000. Es una modificación a propuesta del Jefe del Dpto. de Obras.

1320 22400 Seguridad suministros de material electrónico, eléctrico y de telecomunicaciones. Partida nueva de 50.000. Es una propuesta del Jefe del Dpto. de Obras.

1320 62301 Seguridad instalaciones. Partida nueva. 150.000. Puede ser el contrato para la instalación de cámaras por el municipio. Comenta el Concejal de Seguridad que es para la instalación de cámara de vigilancia. A nuestro criterio el precio es elevado.

1320 62500 Seguridad Mobiliario para dependencias municipales. Partida nueva. 80.000 El concejal de Hacienda comenta que es para dotar el nuevo edificio de seguridad de mobiliario para las concejalías que se van a instalar allí, aunque no aclara si el actual mobiliario lo reutilizarán.

1350 62400 Protección Civil vehículo. Partida nueva. 15.500 €. Comenta que es necesario porque el actual vehículo tiene 14-15 años y que hay 27 personas en Protección Civil.

1534 21000 Modificación aceras urbanas infraestructuras naturales. Partida nueva. 120.000. El Concejal de Hacienda dice que es para remodelar y subsanar las aceras que necesitan revisión.

INFRAESTRUCTURAS

4500 21900 Infraestructuras reparación de vías públicas. Partida nueva 385.000, más 50.000 de redacción de proyectos. El Concejal de Hacienda comenta que es para el asfaltado en calles de Altos de Jarama y de Miramadrid.

HACIENDA

9340 22751 Tesorería y Recaudación Ejecutiva +150.000 respecto del año pasado. Total 2015: 250.000. 2014: 100.000. El Concejal de Hacienda comenta que es una estimación de coste del servicio externalizado de recaudación tributaria.

OBRAS Y SERVICIOS

1530 22109 Obras y Servicio. Suministro para obras. +40.000 respecto al año pasado. Total 2015: 180.000. 2014: 140.000. Se comenta que es una propuesta del Jefe del Departamento de Obras por el incremento de costes.

1530 22722 Obras y Servicios. Servicio de limpieza y mantenimiento de edificios. Nueva partida 210.000. Creemos que es una partida muy alta para contratar un servicio de limpieza para un solo edificio y que podría haber detrás el interés de externalizar el servicio de limpieza. Comenta el Concejal de Hacienda que hay alguna baja en el personal de limpieza y deben prever la limpieza de nuevos edificios.

1530 32234 Obras y Servicios. Rebajes en vía pública. +25.000 respecto al año anterior. Total 2015: 80.000. 2014: 55.000. Es una previsión de partida por los rebajes de los vados.

EDUCACION

3270 48901 Servicios de ocio y convivencia en la infancia instituciones sin fines de lucro. 60.000. Comenta que forma parte del plan AMPLIA.

DEPORTES

3400 22783 Administración General del Deporte. Clases de Pádel. +9.000 respecto al año anterior. Total 2015: 17.500. 2014: 8.500. Es extraño que se aumente una partida cuando la gestión la llevan por convenio con un club. Comenta el Concejal de Hacienda que es una previsión del Concejal de Deportes por si tiene pensado externalizar la gestión, o no.

SERVICIO SOCIALES

2312 22729 Mayores. Gestión del centro de mayores. + 9.500 respecto al año anterior. El Concejal de Hacienda comenta que es para el servicio de conserjería del turno de tarde en el Centro de Mayores…

MOVILIDAD Y TRANSPORTE

1330 22123 Ordenación del tráfico y Estacionamientos para mantenimiento de infraestructuras. +125.000. Total 2015: 155.000. 2014: 30.000. El Concejal de Hacienda responde que es para los arreglos pendientes en señalización en Altos de Jarama y Miramadrid incluyendo el repintado de las calles.

1330 22701 Ordenación del tráfico y estacionamiento. Seguridad. +50.000 respecto al año anterior. Total 2015: 85.000. 2014: 35.000 Es para cubrir el contrato anual del servicio del Parking y con ampliación de horarios.

En combustible aumenta un 80% más de gasto. 1330 22773. Total 2015: 35.000. 2014: 13.000. No se sabe muy bien cuál es el motivo, pero podría ser porque el Infiniti (coche que el Alcalde utiliza como medio de transporte propio para actividades no relacionadas con el desempeño de sus funciones) hace muchos kilómetros fuera del municipio. El Concejal de Hacienda comenta que el gasto en el 2014 aumentó y que se recoge para el 2015.
Y sobre el Capítulo de las Bases de Ejecución, comentar en la base 44 que se ha recogido un salario para los portavoces de la oposición, algo que ya se consiguió quitar en los presupuestos del 2013 pero que el Alcalde ha vuelto a incorporar de nuevo. Y también en la base número 46 en donde vienen las subvenciones a distintas asociaciones y AMPAS y mientras que a unas AMPAS tienen subidas, el AMPA del IES Doctor Marañón ha sufrido una bajada de un 10%, y como no se han consensuado, no sabemos si han castigado a dicho AMPA por recoger firmas o convocar manifestaciones.

En el segundo turno de palabra el Portavoz adjunto de ICxP, Javier Cuesta, comenta en primer lugar que agradece al Concejal de Hacienda sus explicaciones. Seguidamente se dirige a la oposición para explicar nuevamente la posición del Instituto, indicando a Pilar Navarrete, portavoz de UPyD, que nadie pretende quitar la partida del Instituto de los presupuestos, como insinuó en su turno de intervención, sino que hay otras vías y vuelve a recordar que existe un remanente en la Liquidación superior a 1.200.000 euros, que es la cantidad presupuestada para la ampliación del Instituto.

A continuación le comenta al Concejal de Hacienda que cuando ICxP hacía referencia a que no existía consenso, es a que no se tenía conocimiento de la finalidad de algunas partidas y de las modificaciones que se realizaron, porque desde que se dijo que no iban a aprobar el chófer para el alcalde en los presupuestos, se suspendieron todas las negociaciones en el equipo de gobierno y que ahora se encontraban con unos aumentos considerables en algunas concejalía que no pertenecían a ICxP, y que por lo tanto iba a presentar unas enmiendas a los presupuestos, que fueron las siguientes:

En la Plantilla que el Puesto de Tesorero con Nivel de Complemento de Destino 28, subirlo al 30. 7 puestos de guardias de Policía Local con nivel 15 subirlo a 16, en los casos en donde han venido de otra administración con dicho nivel reconocido.

En los presupuestos de la entidad:

9120 22601 Órganos de gobierno Atenciones protocolarias y representativas. Dejarla en 20.000€ como en el 2014. La diferencia a superávit

9200 23300 Secretaria General. Servicio vigilancia. Suprimir este puestoy la cantidad asignarla a superávit y sacar a concurso la vacante de conserje.

En las Bases de Ejecución en la base 44ª Retribuciones e indemnizaciones de los miembros de la Corporación. Quitar Tenientes de Alcalde con dedicación parcial y concejal portavoz del Grupo Municipal. La diferencia a superávit.

En este momento del debate, el Alcalde comenta que el PP realiza una enmienda en las Bases de Ejecución en la número 44.

Retribuciones del Alcalde, pasar de 50.000 a 55.000€. Subida de un 10% respecto al 2014

Dejar 3 Tte. De Alcalde con una retribución de 46.136€, sin variación respecto al 2014.

Dejar 3 Concejales con dedicación exclusiva por 39.738€, sin variación respecto al 2014.

Incluir 3 portavoces de partidos de la oposición a 31.000€, ha variado en +6.000 € respecto a propuesta inicial en comisiones informativas.

ICxP también presenta una moción para retirar los presupuestos y poder modificar la partida correspondiente sobre la cuantía del Fondo de Acción social según lo recogido en el art 34 del Convenio del Personal Laboral de Paracuellos de Jarama.

Después de la deliberación se procede a la votación:

Moción para retirar los presupuestos para que se pueda modificar la partida correspondiente sobre la cuantía del Fondo de Acción social según lo recogido en el art 34 del Convenio del Personal Laboral de Paracuellos de Jarama.

Votos a Favor: ICxP (4), UxP (2)
En Contra PP (6), UPyD (1), PSOE (1)
Abs. IU (1)

Se procede a votar las enmiendas:

En la Plantilla que el Puesto de Tesorero con Nivel de Complemento de Destino 28, subirlo al 30. 7 puestos de guardias de Policía Local con nivel 15 subirlo a 16, en los casos en donde han venido de otra administración con dicho nivel reconocido.

Votos a Favor: ICxP (4), UxP (2)
En Contra PP (6), UPyD (1), PSOE (1)
Abs. IU (1)

En los presupuestos de la entidad:

9120 22601 Órganos de gobierno Atenciones protocolarias y representativas. Dejarla en 20.000€ como en el 2014. La diferencia a superávit

9200 23300 Secretaria General. Servicio vigilancia. Quitarla y la cantidad asignada pasarla a superávit, y además sacar a concurso la vacante de conserje.

Votos a Favor: ICxP (4), UxP (2) IU (1),
En Contra PP (6),
Abs. PSOE (1), UPyD (1)

Se aprueba la enmienda.

En las Bases de Ejecución en la base 44ª Retribuciones e indemnizaciones de los miembros de la Corporación. Quitar Tenientes de Alcalde con dedicación parcial y concejal portavoz del Grupo Municipal. La diferencia a superávit.

Votos a Favor: ICxP (4), UxP (2), IU (1)
En Contra PP (6), UPyD (1)

Se rechaza gracias al voto en contra de UPyD y el voto de calidad del Alcalde.

Se pasa a aprobar la enmienda del Alcalde:

Votos a Favor: PP (6), UPyD (1)
En Contra ICxP (4), UxP (2), IU (1)                                                                                             Abs. PSOE (1)

El Alcalde se sube el sueldo gracias al voto favorable de Pilar Navarrete (UPyD) y a la abstención de Fructuoso Martínez (PSOE), que también han conseguido aprobar el salario para liberarse.

Votación al punto del Pleno Extraordinario:

Votos a Favor: PP (6), UPyD (1), PSOE (1)
En Contra ICxP (4), UxP (2)
Abs.: IU (1)