I.-INDICE:
1.- Aprobación del Acta anterior.
2.- Dar decretos de Alcaldía.
3. Acuerdo si procede relativo a la resolución del recurso de reposición interpuesto por D. Pedro Antonio Mesa Moreno y D. Santiago Molina Mejía, contra el acuerdo de aprobación de la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama a 31 de diciembre de 2011.
4. Acuerdo si procede relativo a la resolución de las alegaciones presentadas a la aprobación provisional de la modificación de la “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios en el cementerio municipal”, así como a la aprobación definitiva de dicha ordenanza.
5. Acuerdo si procede relativo a la derogación provisional de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios y realización de actividades culturales
6. Acuerdo si procede relativo a la imposición del Precio Público por la prestación de servicios y la realización de actividades de carácter cultural, así como a la aprobación provisional de su ordenanza reguladora.
7. Acuerdo si procede relativo a la derogación provisional de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios y realización de carácter deportivo
8. Acuerdo si procede relativo a la imposición del Precio Público por la prestación de servicios y la realización de actividades de carácter deportivo, así como a la aprobación provisional de su ordenanza reguladora.
9. Acuerdo si procede relativo a la aprobación inicial de la “Ordenanza reguladora del tráfico, circulación y seguridad vial de Paracuellos de Jarama”.
10. Acuerdo si procede relativo a la aplicación de lo previsto en la Disposición Adicional Trigésima octava de la Ley 17/2012 de 27 de Diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, en materia de ausencias por enfermedad o accidente que no den lugar a incapacidad temporal.
11. Acuerdo si procede relativo a la aprobación del Acuerdo entre el Ayuntamiento y la representación sindical del mismo pactado en la Mesa de Negociación Colectiva, para regular la adecuación a lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores el plus de productividad y de disponibilidad para el personal laboral.
II. RESUMEN DEL PLENO:
1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Todos los partidos votaron a favor.
2.- DAR CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA.
3.- Acuerdo si procede relativo a la resolución del recurso de reposición interpuesto por D. Pedro Antonio Mesa Moreno y D. Santiago Molina Mejía, contra el acuerdo de aprobación de la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama a 31 de diciembre de 2011.
La concejala expone que se desestiman los recursos, puesto que son temas que estaban en el Inventario desde antes y aprobados en años anteriores, y/o incluidos en el mismo por los mismos demandantes cuando éstos estaban en el equipo de gobierno.
El año que viene se rectificará lo que se tenga que rectificar sobre los errores de imputación patrimonial “históricos”.
D. Pedro Antonio Mesa dice que no era su intención presentar el recurso, que no quieren llegar al contencioso, y que sólo lo han puesto para que de cara al año que viene se tengan en cuenta esas cosas, y se puedan hacer las modificaciones pertinentes.
Se propone la desestimación del recurso
Votaciones:
A favor: Equipo de Gobierno (12)
En contra: UxP (2)
Abstención: PSOE (1), IU (1), UPyD (1)
4.- Acuerdo si procede relativo a la resolución de las alegaciones presentadas a la aprobación provisional de la modificación de la “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios en el cementerio municipal”, así como a la aprobación definitiva de dicha ordenanza.
Se trata de resolver las alegaciones presentadas por IU sobre esta modificación.
El concejal de Hacienda explica que se regulan las tasas del cementerio en función del aumento de los costes, para que el servicio pueda ser mantenido. Además, el concejal ponente llama la atención sobre el hecho de que este coste, en más de un 80% de los casos, los pagarán las aseguradoras, puesto que más de un 80% de la población dispone de la cobertura de enterramientos en sus seguros. El recurso ponía en duda los cálculos de estos costes, como la actualización del IPC, además de considerar exageradas las subidas, y según el recurrente son incluso ilegales.
D. Pedro Antonio Mesa reconoce que la anterior ordenanza tenía unos precios que no cubría los costes, pero le parece que esta nueva es demasiado alta.
Se propone la desestimación del recurso.
Se vota primero la desestimación de las alegaciones:
Votaciones:
A favor: Equipo de Gobierno (12)
En contra: PSOE (1), IU (1)
Abstención: UPyD (1), UxP (2)
Después se vota la aprobación definitiva de la nueva ordenanza:
Votaciones:
A favor: Equipo de Gobierno (12)
En contra: UxP (2), PSOE (1), IU (1)
Abstención: UPyD (1)
5.- Acuerdo si procede relativo a la derogación provisional de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios y realización de actividades culturales.
Se propone el cambio de denominación de tasa a Precio Público porque la tasa no se ajusta a la legalidad en este tipo de servicios. Es importante aclarar que se trata de un cambio técnico de denominación, puesto que el importe de estos precios públicos son prácticamente los mismos que en el caso de la tasa anterior, tal y como se ve en el punto siguiente.
La oposición sostiene que el cambio de tasa a precio público es para aumentar el coste, y para que no se apruebe en pleno sino en Junta de Gobierno (el precio público permite esto y las tasas no). No siendo esta la razón del cambio, el concejal de cultura se compromete a que cualquier nuevo cambio en los precios públicos, los traerá a Pleno aunque no sea necesario.
Votaciones:
A favor: Equipo de Gobierno (12), UPyD (1),
En contra: PSOE (1), IU (1), UxP (2)
6.- Acuerdo si procede relativo a la imposición del Precio Público por la prestación de servicios y la realización de actividades de carácter cultural, así como a la aprobación provisional de su ordenanza reguladora.
El concejal ponente de Economía e Industria, explica los precios públicos para las actividades culturales en nuestro municipio. Estos varían muy poco respecto a los anteriores, y además se mantienen muy por debajo de los de los pueblos de os alrededores, ofreciendo los datos comparativos muy beneficiosos para nuestro municipio.
UxP dice que le parece bien haber podido incrementar las actividades culturales, manteniendo los precios, por lo que felicita a los concejales involucrados. Pero como en el punto anterior le pareció mal pasar a precio público, se abstendrá.
El PSOE mezcla este punto con el anterior, y dice que sigue votando en contra porque le parece mal que sean precios públicos. Sigue insistiendo en que los precios suben, aunque los datos proporcionados durante el pleno y en lo expedientes demuestran lo contrario.
IU alega a errores en el expediente presentado, y según él es irregular, por lo que vota en contra.
UPyD expone que le parece muy bien que lo servicios hayan mejorado, manteniendo los precios, y además las exenciones a determinados colectivos se han ampliado considerablemente (como desempleados de larga duración, maltrato de género, familias numerosas, etc.)
Votaciones:
A favor: Equipo de Gobierno (12), UPyD (1)
En contra: PSOE (1), IU (1),
Abstención: UxP (2)
7.- Acuerdo si procede relativo a la derogación provisional de la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios y realización de carácter deportivo.
Se trata de lo mismo que en el punto 5: por el carácter de las actividades, es conveniente que los precios que pagan los vecinos sean considerados como precio público, y no tasas.
Los argumentos en un sentido y otro son los mismos.
Votaciones:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1
En contra: PSOE (1), IU (1), UxP (2)
8.- Acuerdo si procede relativo a la imposición del Precio Público por la prestación de servicios y la realización de actividades de carácter deportivo, así como a la aprobación provisional de su ordenanza reguladora.
Se exponen los precios públicos propuestos, que en general son muy similares a los anteriores (algunos suben un poco, otros bajan un poco, el resto se mantienen).
Se han adoptado muchas medidas que aumentan las garantías de los usuarios, se han incluido muchos supuestos que antes no estaban para rebajar los costes en ciertos casos, etc. Importante resaltar que la oposición está en contra por diversos motivos:
UxP dice que lo que se pretende es subir los precios, PSOE dice que como se mantienen os precios, no se van a cubrir los costes y el ayuntamiento tendrá un déficit de más de 400.000 €.
IU insiste en que la única razón es quitar una competencia de pleno para pasarlo a la Junta de Gobierno Local
UPyD dice que no entiende al resto de la oposición y que parece que esta tiene una propuesta diferente sobre la mesa. Resalta que se amplían muchos supuestos de rebaja en los precios públicos, como para los discapacitados para los que se rebajan en un 30% los precios, incluidos sus hijos, etc…
Votaciones:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1)
En contra: PSOE (1), IU (1), UxP (2)
9.- Acuerdo si procede relativo a la aprobación inicial de la “Ordenanza reguladora del tráfico, circulación y seguridad vial de Paracuellos de Jarama”.
La concejala de Movilidad explica la necesidad de una ordenanza que regule el tráfico, la circulación y seguridad vial en nuestro municipio, que antes no existía. Se ha basado en un extenso estudio técnico, y se han mantenido reuniones con colectivos afectados como ADISPA. También se han incorporado algunas indicaciones propuestas por concejales de la oposición durante las Comisiones Informativas.
Se regulan muchas cosas como los coches abandonados, la imposibilidad de aparcamiento de camiones de gran tonelaje junto a viviendas residenciales, etc.
El único comentario en contra de la oposición es referente al apartado de la ORA.
Votaciones:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1), PSOE (1), IU (1), UxP (2)
10.- Acuerdo si procede relativo a la aplicación de lo previsto en la Disposición Adicional Trigésima octava de la Ley 17/2012 de 27 de Diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, en materia de ausencias por enfermedad o accidente que no den lugar a incapacidad temporal.
El concejal de Organización y RR.HH. Explica que se han realizado dos modificaciones legislativas, una en Julio y otra en Diciembre, sobre la deducción de la remuneración de las personas que falten al trabajo por enfermedad. La última, (Disposición Adicional Trigésimo Octava punto uno de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre), dejaba que fuese cada Administración pública la que determinase el descuento en la nómina de sus trabajadores, dentro de los parámetros que marca la Ley.
Lo que se ha hecho es convocar a todos los representantes de los trabajadores, sindicales y otros, para llegar a un acuerdo que es el que se trae al pleno. El acuerdo al que se ha llegado, es el máximo que permite la ley: que los primeros 4 días de ausencia por enfermedad sin parte de baja, los trabajadores cobren el 100% de su salario. A partir de ahí, lo que marca el ministerio de Hacienda.
Votaciones:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1), PSOE (1), IU (1), UxP (2) (unanimidad)
11.- Acuerdo si procede relativo a la aprobación del Acuerdo entre el Ayuntamiento y la representación sindical del mismo pactado en la Mesa de Negociación Colectiva, para regular la adecuación a lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores el plus de productividad y de disponibilidad para el personal laboral.
Se trata de incluir en el Convenio de personal laboral dos pluses que no existían, y que tienen que estar para poder hacer frente a ciertos pagos cuando se den las circunstancias.
Estos dos pluses son:
– Plus de disponibilidad para entierros: para que puedan haber albañiles que estén “de guardia” por si acaso fuera de su horario (tardes, fines de semana, festivos, etc.), tengan que realizar algún entierro.
– Plus de productividad. Destinado a retribuir al personal del Ayuntamiento en función del cumplimiento de los objetivos de cada unidad administrativa, así como un especial rendimiento, actividad extraordinaria y le interés e iniciativa del desempeño de su trabajo por cada uno de lo trabajadores.
Votaciones:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1), PSOE (1), IU (1), UxP (2) (unanimidad)
III. Puntos urgentes:
– IU: Instar al gobierno de España para excluir a los ciudadanos del pago de tasas judiciales.
Como siempre, IU trae al pleno temas con no son competencia municipal
Votaciones:
A favor de la urgencia: UPyD (1), PSOE (1), IU (1), UxP (2)
En contra: Equipo de Gobierno.
– Punto urgente presentado por el Alcalde, de un requerimiento para que el puesto sea de “vicesecretario-interventor” por parte de Génova.
Votaciones:
Votos a la urgencia:
A favor: Equipo Gobierno (12), IU (1), UPyD (1)
Abstención: UxP (2), PSOE (1)
Votos al punto:
A favor: Equipo Gobierno (12), UPyD (1)
En contra: UxP (2), PSOE (1), IU (1)
Ruegos y preguntas.
