2. Contratación: contratos menores, negociados sin publicidad y procedimientos abiertos realizados durante la actual legislatura.

PP: Los criterios de transparencia debe ser fundamentales en nuestro Ayuntamiento. Se debe fiscalizar la contratación menor.

El informe de la interventora pone de manifiesto una serie de irregularidades en empresas que siempre son las contratadas, negociados sin publicidad. Este grupo comparte las conclusiones de la intervención en cuanto al uso abusivo de la contratación menor y comparte los reparos de la citada fiscalización.

La contratación menor en este Ayuntamiento se ha realizado de manera abusiva y poco transparente, su forma de gobernar incumple los requisitos de la contratación pública.

Alcalde: Eso es completamente falso, todos los vecinos pueden ver las contrataciones porque están publicadas en el perfil del contratante y pueden ver como se ha adjudicado. No existe ninguna factura reparada por intervención, se hacen contratos menores porque la administración es muy lenta, si aquí hacemos 1.000 contratos menores en Madrid harán 10.000.

Ciudadanos: La Ley regula que se puede solicitar 5 plenos extraordinarios cada año, no se ha solicitado ninguno. Se han solicitado estos plenos porque no hemos recibido información sobre estos puntos. Solicitamos este punto porque no hemos recibido información sobre este tema que nos parece muy importante.

Nos acusan de que no sabemos nada de como funciona la administración. En la Guía de contratación que nos dieron es una tipología de contratos y metodología a seguir.

Con respecto a procedimientos, en el caso de contratos menores, primero solicitar memoria, solicitar viabilidad presupuestaria y aprobación de presupuesto por el órgano competente. Aquí no se realiza así, aquí primero se contrata y luego se solicita la viabilidad, por ejemplo, en el departamento de festejos se inicia la viabilidad económica en enero de 2018, después de que ya se haya hecho, por ejemplo con la pista de hielo, lo mismo con las luces de navidad, es decir una vez contratados se inicia el procedimiento.

Por un lado los procedimientos y por otro lado los importes y tipologías. En contratos menores se dice que los requisitos son: el importe máximo 18.000 € para suministros, etc y 50.000 € para obras y servicios.

Estos son los puntos básicos que son muy sencillos, pero solicitamos un informe a intervención y analiza muchas actuaciones donde se han realizado contratos menores cuando se tendrían que haber hecho por procedimientos abiertos, les preguntaremos sobre algunos que les sonaran de plenos anteriores.

Se enumeran una serie de contratos que superan el límite establecido y que la interventora considera que no se ajustan a la legalidad.

Alcalde: Ya dijimos que a raíz del informe de la interventora  se ha realizado otro informe por parte de la secretaría, que se llevará al Pleno siguiente. Tanto el de la Interventora como el de la secretaría se van a llevar al Ministerio para que ellos lo valoren si se están haciendo las cosas bien o las cosas mal, para evitar que desde la oposición siga por esa línea.

Se ha obviado el informe de la secretaría y se tratará en el próximo Pleno ordinario.

Se enumeran los contratos que ha mencionado Ciudadanos y se demuestra que todo se ha hecho conforme a la legalidad con otro informe.

Por ejemplo, de los contratos que enumera, partiendo de las premisas:

a) Que la finalidad sea el mismo coincidiendo sujeto, objeto y causa.

b) Que tengan carácter sucesivo en el tiempo.

c) Que sean ejecutados por los mismos proveedores con carácter recurrente.

En el análisis aunque coincide el mismo proveedor no parece que el objeto sea el mismo ni tampoco la causa, solo cabría plantearse esa posibilidad en 2016 pero no supera el umbral, por lo que aparentemente no se está vulnerando ninguna norma.

PSOE: El marco jurídico español ha ido mejorando y los Ayuntamientos pueden evitar posibles problemas de ilegalidad y el propio sistema va limitando la posibilidad de que se pueda campar a sus anchas.

Los habilitados nacionales son los que controlan las actuaciones del equipo de gobierno, no disponemos de ninguno de los dos informes, necesitamos verlos para tener una base de criterio ciertas. Nos parece bien que se lleve al ministerio para que se valoren.

IU: Igual que el PSOE, no tenemos esos informes, por lo que no podemos opinar. Cualquier transparencia es poca y en ese sentido que se lleve al Ministerio nos parece bien.

PP: Nos remitimos a los informes de intervención y hemos puesto algunos ejemplos e indicarles que la labor de la oposición es fiscalizar la gestión del Ayuntamiento.

Ciudadanos: Igual que el Pleno anterior, parece que este pleno ha servido para algo y ahora van a realizar un informe que se presentará en el siguiente Pleno. Se han puesto nerviosos y vamos a realizar un informe de secretaría.

Hay una serie de proveedores que son flagrantes, porque concatenan contratos año tras año. Como no tenemos ese informe no podemos valorarlo.

Sobre los procedimientos, acaba de reconocer que el 95% no se hace con contratos menores, por lo que admite que en un 5% de los casos no se hace así. Es una infracción suficientemente grave.

Pedimos la suspensión de funciones del Concejal de Festejos por dichas irregularidades.

Alcalde: En la junta de portavoces se dijo que el informe era largo y tardaría en hacerse, y la secretaría lleva mucho tiempo con esto, porque además coincidió en navidades con los proyectos que ustedes tachaban de ilegales.

Si hubiera alguna ilegalidad, intervención tendría que haber reparado las facturas y no lo ha hecho en casi ninguna, solo algunas que se van a explicar. Todo es recurrible y todo es legal porque hay recursos para ello.

La mejor manera es que el Ministerio juzgue quién tiene razón y para evitar insinuaciones de si es todo ilegal, ustedes vienen a los plenos solicitando información y toda está publicada en el perfil del contratante, solo hay que mirarlo.

Concejal de Festejos: Para acusarme de esto y pedir mi suspensión, no era necesario hacer otro Pleno ya lo han hecho muchas veces y lo pueden hacer en el siguiente. En cualquier caso, vuelve con lo mismo, se le dan respuestas pero solo lee informes de quién le interesa.

Si la viabilidad no se da, se puede pedir a posteriori, se ha hecho siempre así hasta este año. El primer año que asumí la concejalía de festejos, esta concejalía no tenía dinero y pregunté a la interventora como se hacía y ella misma fue la que me dijo que se contrata y luego se pide la viabilidad. La cabalgata se hace en enero, la fiesta de nochevieja, etc …esto se subsana pidiendo la viabilidad después, sin más.

Concejal de Obras: Si el concejal de Ciudadanos pretende insinuar que se ha incumplido la ley por lo menos que se traiga la actual, no una Ley que está derogada.