El Grupo Municipal ICxP en el Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama, conforme a lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, desea elevar al Pleno Municipal la siguiente Moción:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

De acuerdo con La Ley Orgánica 3/2007 en su artículo 46 establece un conjunto ordenado de medidas para la igualdad efectiva de hombres y mujeres en todo tipo de organizaciones. “El objetivo es alcanzar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminación por razón de sexo”.

Cabe destacar especialmente, los planes de igualdad que han de establecerse en los distintos sectores de la administración pública. Reforzados actualmente por el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo.

Planteamos la creación de la Comisión de Igualdad por el compromiso adquirido ante la sociedad, que tenemos todos los que integramos el Consistorio, para trabajar a favor de la no discriminación según el Artículo 14 de la Constitución Española. “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social”

Con el objetivo de emprender medidas para promover la igualdad entre mujeres y hombres, tanto en las políticas de gestión interna del Ayuntamiento que inciden en el gobierno del consistorio, como en las políticas de gestión local del municipio y la aportación que se puede hacer al mismo desde políticas sociales, educativas y económicas, concretas.

ANTECEDENTES DE HECHO Y DE DERECHO

Existe en este Consistorio, el III Plan de Igualdad 2013-2017, que deberá ser sustituido por el IV Plan de Igualdad 2019-2023, mejorándolo y ampliándolo a la luz del nuevo RD que con efectos de 08/03/2019, modifica el art. 46 LOI.

La elaboración del diagnóstico y del Plan de Igualdad 2019-2023, se realizará en la Mesa de Igualdad planteada por el consistorio, junto con los representantes técnicos que lo conforman.

Además de este hecho que responde a su imposición legal, los datos básicos estadísticos de nuestro país son los siguientes:

Las mujeres que superan el acceso a la universidad son casi el 60%, mientras que la cifra en los hombres es de un 41%. En cuanto a los resultados, ellas aprueban un 82%; ellos, un 72%. Unos datos que contrastan con las cifras de brecha salarial.

El salario medio anual de una mujer es un 22,17% más bajo que el de un hombre. La tasa de empleo en mujeres es del 44% mientras que la de los hombres es del 55,7%.

Por otra parte, las mujeres invierten 26,5 horas en trabajo no remunerado, mientras que los hombres solo dedican 14 h horas a estos trabajos.

En el caso de las pensiones, según datos de 2018, la diferencia también es significativa. Una pensionista recibe una media de 740,2 euros mensuales, mientras que su equivalente masculino cobra alrededor de 1.162,3 euros.

En cuestiones de conciliación también se aprecia desigualdad. De entre las personas que no han podido costear servicios para el cuidado de los hijos y, por ello, no buscan empleo, el 35,8% son mujeres y solo el 9% son hombres. En el caso de que solo decidan realizar un recorte de jornada, el 95% de los ocupados a tiempo parcial por estos motivos son mujeres. Además, las cifras relativas a trabajadores que han dejado de ejercer por un periodo mayor de un año con motivo del nacimiento de un hijo también son esclarecedoras: en el caso de los hombres, el porcentaje es de un 7,4%, mientras que el de mujeres es de un 38,2%

Las tareas del hogar se reparten también de forma poco equitativa. En general, las mujeres dedican una media semanal de 20 horas a poner a punto su casa, mientras que los hombres solamente una media de 11 horas. Además, la tasa de riesgo de pobreza también es mayor en la población femenina, un 21,3% frente al 20,1% de los hombres.

También en política podemos ver la desigualdad entre ambos géneros. La participación de las mujeres en cargos ejecutivos de los principales partidos políticos se cifra en un 38%. Y según datos de la ONU, el 90% de los jefes de estado del mundo son hombres, y, en cuanto a las personas que conforman los parlamentos, ¡encontramos que la cifra de hombres es del 76%!

Con respecto a la educación hay diferentes estudios (ej: Global Early Adolescent Study OMS), que nos muestran que en la adolescencia temprana, la etapa que iría desde los 10 a los 14 años, se conforman las expectativas de género y cómo los niños y niñas llegan a la adolescencia con unas conductas adquiridas.

A cada género se le presupone un determinado comportamiento. La sociedad espera una forma de ser, una apariencia o vestimenta definida según el género. Y no está bien visto quién no dé el “perfil”, por lo que puede sufrir presiones o castigos para ajustarse al comportamiento que es considerado el apropiado para su género.

En el deporte sucede algo similar. A las niñas y a los niños se les incita a practicar juegos diferentes, y es el profesorado quien debe velar por la igualdad de condiciones en la práctica de cualquier deporte, ya sea nivel curricular o en actividades de tiempo libre o extraescolares. Es en la educación donde podemos actuar de raíz para eliminar la desigualdad entre hombres y mujeres. Los padres y las madres tienen un papel crucial en estos detalles de la vida cotidiana, y es importante evitar dar por hecho simplemente lo que viene dado por tradición.

Por todo ello, el Grupo Municipal de ICxP presenta para su aprobación por el Pleno Municipal la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO: Instar al equipo de gobierno a crear la Comisión de Igualdad para trabajar en la educación en igualdad de derechos y oportunidades a mujeres y hombres en el municipio de Paracuellos de Jarama.

SEGUNDO: Apoyar al Consistorio en la realización de un Plan de Igualdad 2019-2023 en plazo y forma, aplicándolo transversalmente.

TERCERO: Instar al equipo de gobierno para que esta Comisión se encargue de proponer políticas municipales de conciliación, evitando la discriminación por temas relacionados con maternidad, conciliación de la vida laboral, familiar y personal. Realizando acciones de sensibilización y formación (habilidades y corresponsabilidad) y el desarrollo e implementación de nuevas formas de gestión del tiempo con la creación de recursos y servicios municipales que faciliten la conciliación.

CUARTO: a que a través de la Comisión se constituya un foro dónde empresas e instituciones del municipio se puedan basar para visibilizar las brechas salariales existentes que expliquen la diferente participación de las mujeres y los hombres en la economía local y en la administración pública y establecer políticas de equidad en contratación que estén destinadas a la eliminación de la brecha salarial. Evitando la discriminación en el acceso al empleo, ya sea en los procesos de selección o en la contratación, en el mantenimiento del puesto de trabajo por razón de sexo, salarial por diferencias retributivas en categorías, clasificaciones profesionales, pluses, etc.

QUINTO: Instar al equipo de gobierno a implementar políticas de igualdad que se desarrollan en el Ayuntamiento, para ver cuáles son susceptibles de mejora y de incremento de dotaciones presupuestarias, de cara los próximos ejercicios.

SEXTO: Instar al equipo de gobierno a la Incorporación de la igualdad de oportunidades en los procesos, protocolos, programas y desarrollo de pliegos de licitación pública.

SÉPTIMO: Instar al equipo de gobierno al desarrollo de políticas de empleo que favorezcan la inserción sociolaboral de las mujeres, especialmente de aquellas que tengan mayor vulnerabilidad (en riesgo de exclusión, víctimas de violencia). Con la integración de la no discriminación en la evaluación de riesgos laborales, actividad preventiva y actuaciones de seguimiento (en los casos de acoso sexual, en los casos de acoso moral por razón de sexo).

OCTAVO: Instar al equipo de gobierno a realizar acciones de detección, prevención y sensibilización en el entorno de la igualdad en niños y niñas, así como en adolescentes y jóvenes.